Projet HEPRR au Nord-Kivu : le groupement CARCO-CADEGO-SAFDF renforce la lutte contre l’exploitation et les abus sexuels dans les 15 Zones de Santé
Formation des Enquêteurs pour la collecte des données à Butembo
Beni, le 04 novembre 2026 (caritasdev.cd) : Le Groupement constitué de Caritas Congo Asbl, Caritas-Développement Goma (CADEGO) et Solidarité des Associations Féminines pour les Droits de la Femme et de l’Enfant (SAFDF) poursuit la mise en œuvre des activités de lutte contre l’Exploitation et les Abus Sexuels ainsi que le Harcèlement Sexuel (EAS/HS) dans la Province du Nord-Kivu, dans le cadre du projet Health Emergency Preparedness, Response and Resilience Project (HEPRR). Cette intervention est financée par l’Unité de Gestion du Programme de Développement du Système de Santé (UG-PDSS), grâce à l’appui de la Banque mondiale.
Ce projet vise à renforcer un système holistique, intégré et multisectoriel de prévention, d’alerte, de réponse, de prise en charge et de suivi des cas d’EAS/HS liés notamment aux travaux de construction des laboratoires de santé publique. Il est actuellement mis en œuvre dans 15 Zones de Santé du Grand Nord-Kivu, notamment Beni, Butembo, Katwa, Kalunguta, Mutwanga, Oicha, Alimbongo, Masereka, Lubero, Kyondo, Musienene, Vuhovi, Mabalako, Kayna et Biena.
Des avancées significatives au cours du premier trimestre
Pour cette première période de mise en œuvre couvrant la période du 18 juin au 30 septembre 2026, plusieurs activités préparatoires et opérationnelles ont été réalisées.
Le groupement a d’abord procédé à la mise en place de son équipe de projet composée de sept membres, dont les personnels clés, un comptable, une secrétaire ainsi que des experts en suivi-évaluation et en VBG. Deux Bureaux ont également été installés et équipés à Beni, siège de la coordination, et à Butembo, où fonctionne une antenne opérationnelle.

Afin d’assurer une compréhension commune des objectifs et approches d’intervention, des séances d’induction et de renforcement des capacités ont été organisées à l’intention du personnel du projet. Ces sessions ont porté sur les résultats attendus, les stratégies d’intervention, les responsabilités des acteurs ainsi que les mécanismes de prévention et de réponse aux EAS/HS.
L’un des temps forts du trimestre a été le lancement officiel du projet le 13 août 2026 à Beni. La cérémonie a réuni les autorités politico-administratives et sanitaires, les représentants des organisations de la société civile ainsi que des leaders communautaires, démontrant l’engagement de différentes parties prenantes en faveur de la prévention des violences basées sur le genre.
Par ailleurs, des consultations communautaires ont été menées dans les Zones de Santé de Butembo et Katwa. Ces travaux ont permis d’identifier les risques liés aux EAS/HS, de réaliser une cartographie des services existants de prise en charge et d’élaborer trois plans communautaires de mitigation. Les consultations se poursuivent progressivement dans les autres zones ciblées par le projet.
Le projet de lutte contre l’Exploitation et les Abus Sexuels ainsi que le Harcèlement Sexuel (EAS/HS) dans la Province du Nord-Kivu a également amorcé l’identification des prestataires de services appelés à jouer un rôle central dans l’accompagnement des survivantes et survivants. Il s’agit notamment des assistants psychosociaux, des mobilisateurs communautaires et des responsables des structures sanitaires concernées. En parallèle, la cartographie des structures offrant des services médicaux, psychosociaux, juridiques et de réinsertion socio-économique a été engagée afin de renforcer les mécanismes de référencement et de prise en charge.
Une coordination dynamique, malgré un contexte complexe
La coordination du projet repose sur des réunions mensuelles de suivi organisées sous la conduite du Lead du Groupement Caritas Congo Asbl à travers son Service de Promotion de la Santé. Des missions de supervision ont déjà été effectuées sur le terrain afin d’accompagner le lancement du projet et de suivre les premières activités. Le projet participe également au cadre de concertation inter agences PSEA, favorisant les échanges d’expériences et de bonnes pratiques entre les acteurs engagés dans la prévention de l’exploitation et des abus sexuels.
Défis rencontrés
Malgré ces résultats encourageants, plusieurs défis ont marqué ce premier trimestre. Le principal concerne l’étendue géographique de la couverture demandée par l’UG-PDSS. Alors que les ressources budgétisées couvrent neuf Aires de Santé, le projet est appelé à intervenir dans l’ensemble des Zones de Santé du Grand Nord-Kivu concernées.

Le contexte sanitaire a également constitué un défi majeur. La recrudescence des cas de la Maladie à Virus Ebola (MVE) dans la province du Nord-Kivu a ralenti le rythme de certaines activités prévues, les équipes devant composer avec des contraintes supplémentaires de sécurité sanitaire et de mobilité sur le terrain.
Perspectives
Au cours du deuxième trimestre, le projet prévoit notamment la poursuite de l’évaluation des risques dans les autres Aires de Santé ciblées, la formation des assistants psychosociaux et des mobilisateurs communautaires, l’organisation de campagnes de sensibilisation communautaire, le renforcement des capacités des prestataires de services ainsi que la mise en place des mécanismes locaux de gestion des plaintes et des points d’écoute destinés aux survivantes et survivants d’EAS/HS.
À travers ces actions, le Groupement CARCO-CADEGO-SAFDF entend contribuer durablement à la prévention des Violences basées sur le Genre et au renforcement des mécanismes de protection des populations dans les zones affectées par les crises sanitaires et humanitaires au Nord-Kivu.
Guy-Marin Kamandji
