Programme SECAL III : les listes de ménages harmonisées lors d’une mission de suivi des activités

Butembo, le 24 juillet 2024 (caritasdev.cd) : La Caritas Congo Asbl poursuit les activités de la nouvelle phase de programme d’appui à la sécurité alimentaire et renforcement des capacités économiques de ménages ruraux dans les Territoires de Lubero, Kasongo, Kasangulu et Kongolo, en République Démocratique du Congo (RDC), dénommé SECAL III.

C’est dans ce cadre-là qu’une mission de suivi-évaluation des activités du programme SECAL III a été récemment effectuée dans les Diocèses de Kisantu et Butembo-Beni.

Cette mission a consisté à harmoniser le nombre d’anciens et nouveaux ménages. A l’issue de l’enquête de ciblage des 12.000 ménages bénéficiaires du programme SECAL III effectuait d’Août 2023 à Février 2024, il a été constaté des écarts entre le nombre d’anciens ménages bénéficiaires (SECAL II) et de nouveaux bénéficiaires qui ne correspondaient pas à la prévision, soit 30% d’anciens bénéficiaires et 70% de nouveaux.

Signalons que 22 sites piscicoles ont été aménagés dans les 4 territoires du programme, (Kindu : 9, Kisantu : 7, Kongolo : 5 et Butembo : 1). Il y a également dans le domaine de l’agriculture 14, 8 ha reboisés (acacia ; 4,455 ha, Grevilla : 10,298ha, oranger : 0,0031, caféine robuste : 0,06 ha.

Les bénéficiaires de ce programme dans les territoires de Kisantu et Butembo sont au total 5.983 personnes, dont 3.358 femmes.

Il ressort de cette mission la certification et confirmation des valeurs des indicateurs objectivement vérifiables (IOV) de l’année 1 (2023), telles que renseignées par les équipes de mise en œuvre du programme.

La cible de cette mission a été en premier lieu l’équipe de mise en œuvre dans les deux diocèses, à savoir : les Chargés de projets et de Suivi, les Superviseurs et les Animateurs. Les Directeurs de Caritas diocésaines et les comptables ont également été parties prenantes de la mission.

Dans le souci de recueillir les informations liées à la performance du programme, la mission a associé les bénéficiaires directs du programme.

Des entretiens en focus group et semi-directifs ont été organisés dans tous les sites visités avec des structures communautés de base, instituées et accompagnées par le programme SECAL III, à savoir : Associations villageoises d’Epargne et de Crédit, Coopératives Agricoles et Piscicoles, Organisations Paysannes (OP).

Dans le diocèse de Kisantu, la mission a été menée dans le territoire de Kasangulu (zone de mise en œuvre du programme), précisément dans les sites de Mvululu et Ntampa et s’est déroulée du 27 Mai au 1er Juin 2024. Pour le diocèse de Butembo-Beni, la mission s’est déroulée du 09 au 16 Juin 2024, dans le territoire de Lubero, particulièrement dans les sites de Musienene et Lukanga.

Globalement, les activités dans les deux (2) diocèses visités s’exécutent avec satisfaction, a fait savoir Chilin TINGU, Chargé de MEAL au Service de Promotion du Développement à Caritas Congo Asbl (SPD).

Les résultats attendus de la mission ont été tous atteints, car la mission est parvenue d’une part à corriger les écarts qu’il y avait entre le nombre d’anciens ménages bénéficiaires et des nouveaux ménages dans la base des données et d’autre part à certifier ou confirmer les valeurs des indicateurs communiquées par les équipes de mise en œuvre du programme dans les diocèses susmentionnés.

Par ailleurs, dans le territoire de Kasangulu (zone d’exécution du programme pour le diocèse de Kisantu), l’impraticabilité des axes routiers a été la seule difficulté. La faible mobilisation des bénéficiaires par l’équipe du projet constitue la menace, car l’équipe de mission n’a pas pu recueillir les avis d’un grand nombre des bénéficiaires sur la performance et les failles du programme.   

« A Lubero, nous parlerons plutôt de menace que des difficultés. La situation sécuritaire très volatile a permis à l’équipe de mission de ne visiter que deux (2) sites d’intervention en lieu et place de 4. La visite des activités communautaires a également été impossible car l’équipe était contrainte de quitter la zone avant 15h00.

Implication des femmes dans le programme SECAL III

Aucun défi n’a été rencontré dans la promotion de l’égalité entre homme-femme. Lors des entretiens en focus group, les femmes et les hommes répondaient aux différentes questions posées par le Chargé MEAL. La prise de parole a été effective tant pour les femmes que les hommes. Ils (femmes et hommes) se sont exprimés sans crainte et ont pu témoigner et énumérer certaines faiblesses dans le déroulement du programme. Le Chargé MEAL s’est entretenu avec les femmes dirigeantes des structures communautaires (AVEC, coopératives).

Des leçons apprises durant la mission

Cette mission a permis à la Coordination du programme de déceler certaines faiblesses de la part des équipes de mise en œuvre du programme et a réveillé la conscience des équipes sur la nécessité de faire mieux sur terrain. Elle a, en outre, donné la possibilité aux communautés de s’exprimer sur les différentes inquiétudes liées à l’exécution du programme tout en formulant leurs souhaits ou besoins.

Dans le souci d’améliorer la performance du programme SECAL III, des recommandations ont été formulées par la cible principale dudit programme. Parmi lesquelles, on signale la procédure au suivi périodique des champs individuels des ménages bénéficiaires ; et le renforcement des capacités des membres des AVEC sur leur fonctionnement et organisation.

Paris Mona